階梯電價如何贏得社會公信卡債追溯期多久免費線上諮詢各家銀行車貸利率不收你任何費用
今年5月以來，全國已有29個省份就推行居民階梯電價制度先後召開聽證會，近千人參與聽證。對於聽證代表反映的第一檔電量標準偏低的問題，各地普遍表示將在聽證方案基礎上適當調高第一檔電量標準；階梯電價制度試行一段時間後，可以根據用電增長情況適時調高電量標準。居民階梯電價的制定初衷是，在保證居民基本的、合理的用電的基礎上，對浪費電能與過度耗電的用戶，分級收取高耗能加價。這既是體現社會的節能導向，也是試圖矯正社會資源分配與利用的不公平。既然是分級，每級的劃分是否合理，尤其是普通居民基本生活用電量的核定，就顯得尤其重要。隨著冰箱、空調、電熱水器、電動自行車等商品進入千傢萬戶，普通居民的日常生活用電水平已今非昔比。而在國傢政策層面，近年也實施瞭傢電下鄉補貼、傢電以舊換新補貼、節能傢電補貼等等，目的也是為瞭拉動內需，鼓勵群眾改善生活水平。在上述背景下，階梯電價中第一檔電量被聽證代表普遍質疑標準偏低，從一個側米表明，某些專傢的核定“接地氣”不足。有關部門強調：“實施階梯電價後80%的傢庭電價保持穩定”，恐怕沒有得到廣泛認同。面對質疑，各地表示將適當調高標準，根據用電增長情況作出相應調整。這種回應是積極的，也是必要的。同時，應當明確，這不是給百姓“恩惠”，而是遵循居民生活水平穩步提高、用電合理增長的規律。國傢能源局數據顯示，2011年全社會用電量累計達46928億千瓦時。其中，城鄉居民生活用電量為5646億千瓦時。換言之，居民生活用電隻占全社會用電總量的12%，工業用電才是耗電的絕對主力。節能減排固然人人有責，但從整體上看，假如居民生活用電量節約10%，隻相當於工業用電量增加1.3%。在地方工業生產能力不斷加大的背景下，這種懸殊的能耗增減比例令人思索。為瞭更有效地實現綠色可持續發展，僅靠實行居民階梯電價遠遠不夠，社會的目光更應盯緊工業耗能，拿高耗能、高污染企業“開刀”。這進一步表明，在居民階梯電價的制定中，不能對百姓生活必須的用電量卡得過緊。否則，難免招來群眾的不滿，引發“劫貧（草根民眾）濟富（耗能大戶）”的質疑。鑒於某些地方對GDP增長的過度崇拜，在招商引資中屢屢對企業與老板給予“超國民待遇”，上述擔憂未必是空穴來風，理當引起管理層的警惕。隨著階梯電價概念的普及，“價格杠桿”也被反復提及。而後者往往也是漲價的代名詞。由此，人們不免關註超出基礎用電量部分的高價電收入的流向。前幾年，“抄表工年薪十萬”曾引來無數口水，折射出社會對電企不當得利的不滿。近期披露的山東魏橋集團自辦電廠電價比國電低1/3，雖被解釋為“企業自辦電廠不用承擔多項國傢附加收費”，但較真者將各種附加費相加，似乎也未能“填平”有關差額。如果高價電的收入最終進入發電企業乃至煤老板的腰包，而不是用於對環境的補償性保護，階梯電價的正當性難免會遭遇信任危機。作為一種矯正資源利用不均衡、體現價值平衡的手段，階梯電價必須劍指過度耗電者與工業耗能大戶，理當避免誤傷普通百姓的正常用電權益。階梯電價的實施還應與環境補償、支持綠色能源的研發掛鉤。更重要的是，人們不能允許以公共利益為名、謀取行業私利的存在。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-14/142459438.html
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